Electronic News: ⚠️ 做欧盟出口的注意！新包装法PPWR 2026.8生效，不合规直接扣货🚫

2026-05-20

2026 年 3 月 30 日，欧盟委员会正式发布了两份关于《欧盟包装和包装废弃物法规》（PPWR）的关键文件：实施指南草案与常见问题及解释（FAQs）。

作为欧盟循环经济体系的核心支柱，PPWR 取代了沿用近 30 年的旧版包装指令（94/62/EC），构建了一个覆盖所有包装及包装废弃物的统一监管框架。

该法规已于 2025 年 2 月 11 日正式生效，并将于 2026 年 8 月 12 日起全面实施（特定条款除外）。

本次发布的实施指南结构清晰，详细阐释了 33 个具体议题。内容从基本定义延伸至物质限制、可回收性标准及可持续管理等具体技术规则，实质上构成了 PPWR 落地的详细“操作手册”。核心要点如下：

一、关键定义

该指南在定义层面进行了深度细化，重点厘清了一系列基础但易混淆的关键概念，具体包括：

1、包装与非包装的界定标准

指南首先厘清了包装的判断标准：即是否用于装载、保护、运输或展示产品，且不属于产品本身组成部分。

明确不属于包装的典型案例：输液袋、注射器（属于医疗器械功能组成部分），空售给消费者自用的饮料杯，垃圾袋和狗粪袋等；

明确属于包装的典型案例：门店现场灌装后销售的饮料杯（服务包装），鞋类/服装防尘袋（如用于运输和展示），花盆若仅用于销售和运输环节则为包装，但在苗圃生产过程中使用的则不是。

2、三大关键主体的定义与职责区分

指南对制造商（Manufacturer）、生产商（Producer）和进口商（Importer）进行了明确的法律界定与职责划分：

二、PFAS限制

指南明确，自 2026 年 8 月 12 日起，所有新投放欧盟市场的食品接触包装必须符合相关 PFAS 限值，且不设库存消耗过渡期，即已生产但不合规的包装在该日期后不得再投放市场。

不过，在此日期之前已合法投放市场的相关产品，仍可继续销售。

为支持企业合规，欧盟委员会推荐采用分步测试方法进行判定，即先检测总氟（TF），如超过阈值，再进一步分析有机氟含量，并在必要时开展特定 PFAS 检测；若总氟或有机氟含量低于 50 mg/kg（0.005%），则可视为符合 PFAS 限制要求。

三、可回收性

PPWR 明确提出为回收而设计（Design for Recycling）的原则。法规要求，自 2026 年 8 月 12 日起，所有投放欧盟.............

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