作者｜周松
原创首发｜骑鲸出海
马年春节的年味还没散尽，欧盟已经给中国跨境电商卖家送来了一份"大红包"。
只不过，这个红包拆开一看，是关税。
近日，欧盟委员会税务与海关联盟总司正式公布跨境电商进口监管改革方案：自2026年7月1日起，欧盟将废除沿用数十年的150欧元以下小额包裹关税豁免政策，改为对每一件进口商品统一征收3欧元关税。
图源：欧盟官网
按照规划，"3欧元"固定关税只是过渡方案，将从2026年7月1日持续至2028年7月1日，必要时可延长。过渡期结束后，150欧元免税门槛将被彻底取消，所有进入欧盟的商品，无论价值高低，都必须按正常税则征税。
这意味着两个清晰的变化:
第一，欧盟跨境电商最重要、也最隐蔽的制度红利，已经进入倒计时。
第二，整个建立在"低价小包直邮"之上的商业模式，正在被从规则层面抽走地基。
对中国跨境电商卖家而言，这并不是一次常规的政策调整，而更像是一次命运分叉。
现实数据足够刺眼：仅在2024年，进入欧盟的低价小包裹就高达46亿件，其中91%来自中国。
问题也因此不再只是"成本上升多少"，而是更残酷的拷问:
当免税红利彻底终结，欧洲这块全球最大的跨境电商消费市场，还能容纳多少依赖低价生存的中小卖家？而欧洲电商的游戏规则，又将被改写成什么样子？
两年"缓冲期"
说起来，欧盟的小包裹免税政策，并不是为中国跨境电商量身定制的。
它最早可以追溯至1983年，并在1991年和2008年做出两次调整，逐步提升免征关税包裹的价值额度。与此同时，欧盟对低于22欧元进口包裹的增值税实行了长期豁免，便利了小额包裹跨境流通。
这项政策的初衷十分务实：减轻海关负担。
在当时不太发达的贸易结构下，跨境包裹多以个人邮寄、商品样品等性质为主，单件价值低、数量分散。对于海关来说，处理成千上万的低价值小包裹，其所耗费的人力、系统与流程等行政成本往往高于可征收的关税额，往往得不偿失。
因此，设定一个"免税额"，对海关而言可以简化通关流程、减轻海关负担，把有限的海关资源集中在高价值、高风险的货物上。对消费者而言，个人消费门槛降低，民间小额贸易与文化交流也得到发展。
在欧盟实行小包裹免税的阶段，进口商品凭借巨大优势攻城掠地，对欧盟本土小件商品零售形成了压倒性冲击。
欧盟本土企业从生产、仓储到销售，全程背负着高昂的增值税、社保福利、门店租金、环保合规等刚性成本，商品定价因此水涨船高。而跨境卖家依托完整供应链、低成本制造与直邮模式，不仅无需承担欧洲本地的高人力与高福利支出，还能借助小包裹免税政策，规避关税成本。
反映到终端售价上，同款日用百货、3C配件、服饰等小件，中国跨境小包的到手价普遍比欧盟本土零售电商要低。
如果仅仅是价格便宜，或许还不足以成就跨境小包裹的攻城掠地。这场商业火热的另一半剧本，是由欧洲人自己书写的。
叠加持续通胀、居民消费降级的大环境，价格敏感型消费者自然大量转向跨境商品，也就进一步催生了庞大的市场空间。当一个普通家庭不得不在食品和能源账单上精打细算时，SHEIN上5欧元的T恤和Temu上2欧元的厨具，便不再是可选项，而是必选项。
官方数据显示，2024年进入欧盟的小额包裹总量高达46亿件，91%来自中国。来自中国的低价值小包大规模涌入欧盟市场，对本土商超、电商平台形成挤压，大量本土中小商家因价格劣势陷入客流下滑、利润萎缩甚至关停的困境，不公平竞争的争议持续发酵，欧盟的"自保"的压力也越来越大。
一方面，受小额包裹免税政策影响，欧盟每年关税损失约几十亿欧元。欧盟官方数据显示，2024 年进入欧盟的150欧元以下低价值跨境包裹共计46亿件，中国来源占比高达91%，相当于每天有1200万个包裹借免税优惠涌入欧盟市场。仅在2023年，欧盟就因小额包裹免税政策损失增值税达74亿欧元。
另一方面，对于欧盟本土卖家而言，新政策或许是一场"迟来"的胜利。欧盟官方数据显示，分拆订单、虚报货值等逃税避税行为屡禁不止，高达65%的包裹存在低报货值以逃避关税的行为，已对欧洲本土企业构成严重的不公平竞争。
这块"灰色地带"，让遵守规则、承担更高成本的欧盟本土企业感到极度不公。塞浦路斯共和国财政部长Makis Keravnos在评价新规时的发言也验证了政策背后的"保护主义"逻辑：取消已不合时宜的小额包裹关税豁免，既有利于扶持欧盟企业，也能封堵不良商家的投机空间。
内忧外患之下，欧盟理事会不得不拟提前两年取消150欧元以下进口小额包裹的关税豁免。这份文件，也正式宣告了一个时代的终结：价值150欧元以下的小额包裹免税进入欧盟的历史将在2026年7月1日彻底画上句号。
取而代之的，是为其两年的"缓冲期"。根据官方公布的内容，在2026年7月1日至2028年6月30日期间，对价值不超过150欧元、直邮至欧盟消费者的小额包裹，按海关税则小项分类统一征收3欧元固定关税，且征收无豁免情形，即便是属于特殊征管场景的商品仍需按规缴纳。此外，同一包裹内如包含不同税则类别的商品，应分别计税。
取消小包裹免税政策后，欧盟本地电商或将迎来一轮系统性、结构性的再平衡，长期被压制的生存空间将得到部分修复。随着新政策落地，跨境商品的价格优势被大幅压缩，订单减少。而本土电商有望通过强调品质、服务和合规优势来吸引消费者，迎来订单回流。
对欧盟本地消费者而言，最直观的变化便是商品价格上涨与选择范围收窄。过去习惯在Temu、SHEIN、TikTok等平台以超低价购物的消费者，将不得不为同样的商品支付更高价格，许多利润微薄的低价小商品可能因无利可图而永远退出欧盟市场。
对跨境卖家，"一刀切"的3欧元固定关税的真正破坏力在于，极易形成"卖的越便宜、成本越高"的效应，在3C数码配件、玩具等低价产品市场尤为显著。
例如，一款鼠标的成本价为6欧元，现在加上3欧元的关税，成本则飙升50%。这笔突如其来的固定成本，对于主打"薄利多销"、"打包销售"的中国卖家来说，是一笔不小的开支，商业运营将变得十分吃.............
原文转载：https://fashion.shaoqun.com/a/2739509.html
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