海关对进出口商品实施检验监管主要的法律依据是商检法及商检法实施条例。进口检验依据主要是中国技术规范的强制性要求，对于出口的一般工业制成品，海关是不实施法定检验的。
具体而言，对列入必须实施检验的进出口商品目录（俗称"法定检验目录"），在目录中的进出口家电产品，海关实施法定检验，以确定是否符合中国技术规范的强制性要求。未经海关检验的不准销售使用。对未列入法定检验目录的进出口家电产品，根据国家相关规定实施抽查检验。
近日，广州海关商品检验处副处长董志华对进出口家电产品及婴幼儿用品质量安全监管的相关政策进行了解读。
1）在进口家电产品方面，有哪些相关的法律和要求？
家电产品如果要进入中国市场，必须保证符合中国法律法规和强制性标准要求。
首先，进入中国的家电产品，如果属于强制性认证范围的，就必须取得相关认证。主要是指3C认证。
其次，对于某些家电产品存在一些特殊要求。比如家用空调有能效的要求，洗衣机洗碗机有能效、水效的要求，电子产品中的有毒有害物质有禁用限用的要求，通讯设备有入网许可的要求……
总之，进口家电产品必须符合中国技术规范的强制性要求，其中包括通用标准和特殊标准，比如现行的GB4706就是一个家用及类似用途电器安全的系列标准。
2）海关检验包括哪些项目，是否所有的商品都需进行检测？
对于进出口家电产品，海关检验的质量安全项目主要有电气安全、机械安全、防火、辐射安全以及环保要求这几大类。重点关注的是对使用者人身的保护，确保产品安全、卫生、环保。
抽样送实验室检测，只是海关实施法定检验合格评定的一种方式。法定检验的定义是确定列入目录的进出口商品符合中国技术规范的强制性要求的合格评定活动的总称。
合格评定方式有9大类，具体来讲有抽样检验和检查、评估验证和合格保证、注册认可和批准以及各项的组合。
3）出口家电产品需要经过海关检验吗？对于家电产品的质量安全要求，企业在生产和贸易活动中需要注意些什么？
对于出口的一般工业制成品，包括家电产品，海关不实施法定检验，出口家电产品应该符合进口国家和地区的法律法规和标准要求。
对企业而言，在进出口家电产品贸易中，除了要注意成本和利润，还应该高度关注各项技术标准要求。毕竟家电产品直接和消费者接触，具有一定的安全风险。因此各国对家电产品的安全性都非常重视，但是对于各种认证和标准要求往往也存在一些差异，而且经常会更新。
海关提醒相关企业，在日常的生产经营活动中，要高度关注这方面的问题，特别是产品使用地的具体要求，避免因为信息不畅引起不必要的损失。
4）进出口婴幼用品方面在质量安全监管政策解读
广义上，婴童用品通常包括以下几种种类，玩具、婴童服装、婴童鞋靴、婴童餐具，比如奶瓶、奶嘴。
对于进口的婴童用品，海关对列入必须实施检验的进出口商品目录（俗称法定检验目录）的进口婴童用品是按照国家技术规范的强制性要求实施检验，未经检验不得销售和使用。
对于未列入法定检验目录的进出口婴童用品，海关根据国家规定实施抽查检验，婴童用品涉及的强制性国家标准比较多，如GB6675（玩具安全的系列标准），GB31701（婴幼儿及儿童纺织品的安全技术标准），GB30585（儿童鞋安全技术规范），GB4806（奶嘴相关食品安全国家标准）。
5）进口和出口的婴幼儿用品检验要求有什么不同？
因为中外标准存在差异，即使是符合欧、美、日等国家地区法规标准要求的进口婴童用品，也可能不符合中国国家技术规范的强制性要求，另外还可能在使用习惯文化和方式方面存在差异。比如一些玩具在美国、日本主要是适合14岁以上的儿童使用，但进入中国后有降低年龄使用的情况，因此，海关对进口婴童用品实施质量安全监管，对保护国内儿童健康安全意义重大。
6）对进口婴童用品主要监管的质量安全项目有哪些？
由于婴童用品种类繁多，重点介绍一下进口玩具的国家标准，主要监管的质量安全项目包括玩具的机械物理性能和化学性能项目。涉及机械物理性能的质量安全项目比较多，所以一般需进行全项目的检测。
而根据以往检测的结果，不合格率风险较高的项目主要有小玩具、挤压玩具、摇铃及类似玩具，还有一些锐利突出部件，绳索和弹性绳，刚性材料上的圆孔，蓄能弹射玩具，声响要求磁体和磁性部件以及塑料袋塑料薄膜的厚度等等。
涉及化学性能的质量安全项目主要就是重金属和增速剂等等。
7）不合格的婴童用品对婴幼儿的主要危害主要有哪些？
第一，玩具中含有的危险可能触及锐利尖锐，这可能会导致儿童在使用中刺伤皮肤。
第二，玩具中的塑料薄膜的厚度不足，可能会导致薄膜吸附到儿童的口鼻上，导致窒息的危险。
第三，主要适用于3岁到6岁之间儿童使用的玩具，往往含有一些小零件，而缺失小零件的警告语，就可能会导致儿童服用。三岁以上的儿童还可能误吞食，造成窒息的危险。
第四，缺失中文标识和使用说明，可能会导致使用者因不能正确的使用产品而发生危险。
第五，婴童用品还有一些标准不允许含有的物质或这些物质中含量超标也会带来多种危害。比如铅，儿童过量的摄入可能会引起高血铅症；镉中毒可能使肌肉萎、骨痛病；汞可以通过接触或者呼吸吸入到人体，会使神经中枢破坏而神经失常。
8）海关建议
对于制造商方面，海关有以下建议，第一要掌握与产品相关的法律法规国家标准的要求。第二个在原料生产设备、产品设计、生产管理还有检测等方面，要符合相关的要求。
对于经销商，海关建议进口产品的经销商要掌握国家，特别是中国国内相关的法律法规、国家标准要求；密切留意产品的适用范围、测试要求可能存在的国内外差异；对于需要申请3C认证的进口玩具，一定要按照国内标准的相关要求进行标示。
对于消费者，海关建议从规范的渠道购买进口产品；需根据儿童的年龄、体重等情况选择合适的产品；使用前一定要仔细阅读产品的说明，教导儿童正确使用产品；部分产品是需要在家长监护下使用的，在使用过程中，家长应该全程看护好孩子，及时发现问题，解决问题；另外，还有一些产品的安全性需要通过正常的维护和保养才能够得到保障的，家长应该按照使用说明来进行维护和保养。（来源：雨果）
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