美国1660亿关税退款，99%中国卖家却拿不到？

当地时间4月20日，美国海关与边境保护局（CBP）正式上线CAPE退税系统，向全美33万家进口商退还总计约1660亿美元的关税。

（图源：网络）

据悉，此次退税是一场基于司法裁决的合规纠错。2025年4月，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），以“扭转贸易逆差”“维护国家经济安全”等为由，对全球127个国家和地区加征高额关税，涉及钢铁、铝、家电等多个品类，部分中国商品税率甚至高达145%。

然而，2026年2月20日，美国联邦最高法院以6:3的投票结果裁定，特朗普政府依据IEEPA对多国商品大范围加征关税的行为属于行政越权，相关关税征收非法且无效。3月，美国国际贸易法院进一步下令，要求美国海关与边境保护局（CBP）全额退还此前依据该法征收的所有税款，并支付相应利息，这也促成了此次规模空前的关税退款行动。

值得注意的是，此次退税只针对IEEPA项下的违法关税，301条对华关税(25%)、232条钢铝关税以及今年2月24日起依据122条新征的15%全球关税，都不在本次退税范围内。也就是说，美国对华贸易战的核心关税壁垒并未松动，中国卖家仍需应对这些长期合规成本。

01 哪些卖家可以申请退税？

美国海关的退税逻辑非常直接：钱只退给系统里登记的报关主体，也就是“记录进口商”（IOR），谁的EIN（雇主识别号）报关、谁承担税费、谁拥有ACE系统记录，谁才具备退款申请资格。

基于这个逻辑，中国跨境卖家能不能拿到钱，完全取决于贸易模式和清关安排。

1）可以申请退税的两类卖家：

① 在美国设有子公司，完成IOR备案并成为关税缴纳主体，可以直接申请退税；

② 采用DDP（完税后交货）模式且自身承担报关责任的中国出口商。

2）无法申请退税的卖家：

① 纯供货方，只是把货卖给美国进口商，并不是美国报关主体；

② 使用“双清包税”的卖家，清关用的全是货代或清关行的抬头，而CBP系统里认的是报关主体，谁是记录上的进口人，退款就会原路退还.............

原文转载：https://fashion.shaoqun.com/a/2882801.html

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